坚持边斗争、边备战、边建设，是如期实现建军一百年奋斗目标的应有之义，也是当前乃至今后较长时期我军军事斗争准备的突出特点。当前，世界百年未有之大变局加速演进，面对内外环境的深刻变化，必须坚持战建备一体设计、体系统筹、整体推进，以高质量战建备统筹，推动提高军事斗争准备质效。

第一，聚焦使命任务，增强战建备工作的紧迫性

建设世界一流军队，是支撑强国复兴的战略任务，是决定能否在动荡变革的世界中掌握战略主动、赢得未来的关键所在。现阶段，应紧紧围绕如期形成“三大战略能力”这一紧迫目标，全局统筹、卡住节点、扭住重点、聚力落实。围绕军事斗争准备的重点，科学安排重大建设任务，牵引部队建设，坚持以战领建、抓建为战。

瞄准靶标指向，系统提升备战打仗能力。牢牢把握军事斗争准备的根本指向，精准对接未来战场需求，找准能力建设的突破口和发力点，强化各方向、各领域军事斗争准备的全局统筹。坚持以实战化为牵引，成体系、全链路推进规划任务落地，打通从战略规划到作战能力生成的关键环节。加强作战需求对资源分配、力量建设和训练演练的全程主导，全面提升基于网络信息体系的联合作战能力和全域实战能力，确保部队在关键时刻能够决战决胜、不辱使命。

强化战略主动、塑造坚实力量格局。前瞻研判战争形态演变，主动设计战争、塑造态势，掌握国防和军队建设发展的历史主动。坚持对称制衡与全面发展相结合，推动全域能力与关键领域优势相互支撑、整体跃升。在力量建设与运用中突出系统效能，实现从被动应对向主动设计、主动引领转变，确保在复杂战略竞争中始终把握先机、立于不败。

加强和改进战略管理、狠抓规划任务落实。深刻把握现代战争制胜机理、国防和军队建设规律，密切跟踪研判安全形势与斗争走向，始终保持战略清醒、增强战略定力，进一步强化资源科学统筹与精准调控，有力有序推进重大工程项目，确保在复杂环境中始终锚定目标、持续发力。以高效能的战略管理促进规划质量效益、资源配置优化整体提升，确保国防和军队建设规划任务如期推进，为实现强军目标提供坚实支撑。

第二，紧盯强敌对手，提高战建备工作的指向性

面对世界新军事革命的加速演进和大国混合博弈态势日趋复杂的深刻变化，必须坚持动态统筹，不断创新思路方法、巩固优势领域、塑造有利态势，应变局、育先机、开新局，不断增强战建备工作的针对性和有效性。

系统研判、辩证分析。坚决破除守成守常思维和盲目迷信观念，坚持以唯物辩证法为指导，客观分析强敌对手的战略意图与能力特点，科学研判其作战体系的现实影响。既要看到差距短板，也要认清优势特长，做到既不妄自菲薄也不盲目自信，确保战建备工作始终保持正确的战略指向。

抓住重点、聚力突破。当前特别要深入研究外部力量介入背景下具有智能化特征的信息化局部战争，以联合作战概念创新为引领，深化典型作战场景设计，加快构建具有我军特色的联合作战概念体系。以此牵引作战需求论证和建设项目规划，实现战的设计、建的规划与备的方案有机衔接、同频共振。

取长补短、创新超越。密切跟踪研究强敌战略管理最新动向，重点借鉴其需求生成机制与资源分配模式的创新做法。在保持和巩固我军特有优势的同时，积极汲取先进经验，加快战斗力生成模式创新，在关键领域实现非对称发展，力争在战略竞争中赢得主动、实现超越。

第三，着眼全局统筹，提高战建备工作的体系性

战建备作为军事斗争准备的一体三面，必须坚持系统观念，强化整体统筹，实现三者有机统一。牢固树立体系建设思想，围绕能力有序转化、需求精准对接、规划有效落地、资源科学配置、项目高效实施等关键环节，加强全局调控，确保战斗力生成持续稳定、成本可控、总量充足，形成战建备循环促进、融合发展的良性格局。

健全机制、打通链路。加快构建跨部门、跨领域、全链路的协调联动机制，破除制度壁垒和体制障碍。重点完善军种协同、层级联动、要素融合的工作机制，实现规划制定、体系构建与能力生成等各环节的紧密衔接，推动战建备在各层级、各领域高效顺畅运转。

科技赋能、军民融合。充分发挥先进科技对战斗力的倍增作用，积极推进人工智能、大数据、云计算、量子信息等前沿技术在军事领域的创新应用。持续深化军民融合发展战略，汇聚优质社会资源，畅通先进技术、人才及理念向战斗力转化的路径，推动顶层战略设计有效转化为实战能力。

体系推进、夯实基础。构建覆盖全链路的闭环体系，推动实战化需求引领体系化规划，体系化规划指导专业化建设，专业化建设支撑联合化运用。重点加强需求生成与转化、资源配置与调控、规划评估与反馈、项目推进与应用等关键过程的统筹管理，从国防和军队建设的底层逻辑上打好战建备统筹的基础（节选部分）。

（来源：《学习时报》）